工程™å¹ç›®åˆ†åŒ…æœ‰å“ªäº›é£Žé™©ï¼Œå¦‚ä½•åŠ å¼º½Ž¡ç†
分包是指从事工程æ€ÀL‰¿åŒ…çš„å•ä½ž®†æ‰€æ‰¿åŒ…çš„å¾è®‘Ö·¥½E‹é¡¹ç›®çš„一部分ä¾æ³•å‘包¾l™å…·æœ‰ç›¸åº”资质的承包å•ä½çš„行为，该æ€ÀL‰¿åŒ…ähòq¶ä¸é€€å‡ºæ‰¿åŒ…å…³¾p»ï¼Œå…¶ä¸Ž½W¬ä¸‰äººå°±½W¬ä¸‰äººå®Œæˆçš„工作æˆæžœå‘å‘包äh承担˜qžå¸¦è´£ä“Qã€?分包与æ€ÕdŒ…有直接的åˆåŒ¾U¦æŸåQŒå…·æœ‰ç›¸åº”çš„è´£ä“Q˜qžå¸¦å…³ç³»åQŒè€Œä¸šä¸Õdˆ™ä¸ç‰µæ‰¯å…¶ä¸ï¼ŒçŽ°åœ¨å¾ˆå¤šä¸šä¸»˜q用手æŒå¼è§†é¢‘通信对å„个分包进行å调管ç†ï¼Œæ”¹å˜ä¼ 统½Ž¡ç†æ¨¡å¼åQŒä‹É˜qœç¨‹½Ž¡ç†æ›´äؓ直观高效ã€?br />
但是åQŒåˆæ³•çš„工程分包ä»ç„¶å˜åœ¨ç€ä¼—多风险(如，工程质é‡ã€å·¥æœŸã€å®‰å…¨ã€å·¥½E‹æ¬¾¾l“算与支付以åŠæ”¿½{–法律ã€ä¸å¯æŠ—力ã€ä¸šä¸ÀL–¹é¢ç‰½{?å·²ä¸å¯å°è§†ï¼Œé‚£ä¹ˆåQŒè¿æ³•åˆ†åŒ…ã€è{包ä¸è•´å«çš„风险就更äؓ巨大了。然而在实际æ“作ä¸ï¼Œæ¤ç±»çŽ°è±¡å´å¸¦æœ‰ç›¸å½“çš„æ™®é性ã€?br />
ç›®å‰åQŒæ–½å·¥ä¼ä¸šè¿æ³•åˆ†åŒ…å·¥½E‹é¡¹ç›®ä¸»è¦é›†ä¸åœ¨‘…越法律ã€æ³•è§„规定范围分包工½E‹å’Œåˆ†åŒ…ä¼ä¸šèµ„è´¨½{‰çñ”ä¸ç¬¦åˆæ³•å¾‹ã€æ³•è§„è¦æ±‚两斚w¢åQŒå°¤å…¶æ˜¯æ‰€½{‘ÖˆåŒå˜åœ¨æ¡‹Æ¾ä¸å®Œå¤‡ã€å†…容ä¸è¯¦ç»†ã€ä‹É用文å—ä¸å‡†ç¡®ã€å˜åœ¨æ˜¾å¤±å…¬òqÏx¡‹Æ‘Ö’Œå±¥è¡ŒåˆåŒä¸è§„范ç‰é—®é¢˜åQŒé€ æˆäº†ä¸å¿…è¦çš„è¯‰è®¼çº ¾UøP¼ŒåŠ 大了ä¼ä¸šæ”¯å‡ºã€‚一些施工æ€ÕdŒ…å•ä½æˆ–å…¶™å¹ç›®¾lç†ç”׃ºŽå¿½è§†æ³•å¾‹å¯¹å·¥½E‹åˆ†åŒ…çš„é™åˆ¶æ€§è§„定，åªé‡¾læµŽæŒ‡æ ‡åQŒä¸é‡åˆ†åŒ…åˆåŒç®¡ç†åŠå…¶åˆæ³•æ€§ï¼Œæˆ–者明知è¿æ³•åˆ†åŒ…å´æŠÞq€â€œä»–人å¯ä¸ºï¼Œæˆ‘亦å¯äØ“â€çš„侥幸心ç†ä¸ÞZ¹‹åQŒè‡´ä½¿æ€ÕdŒ…å•ä½æ‰¿æ‹…å·¨å¤§çš„é£Žé™©ï¼Œç”šè‡³æœ‰æ—¶æ˜¯æ— å¯æŒ½å›žçš„é¢ è¦†æ€§ç¾éš¾ã€‚对æ¤ï¼Œåº”引起大家的高度é‡è§†å’Œèƒöå¤Ÿç ”½I¶ã€?br />
分包äºÞZ¸»ä½“资æ ég¸åˆæ³•çš„é£Žé™©ã€‚æ ¹æ®æˆ‘国现行的å»ø™®¾å·¥ç¨‹æ³•å¾‹æ³•è§„的规定，分包方主体资æ ég¸åˆæ³•å¯ÆD‡´æ‰€½{‘ÖˆåŒæ— 效包括如下情形：一¿U是未å–å¾—å¾½{‘施工ä¼ä¸šèµ„质或者超‘Šèµ„质牾U§çš„(åŒ…æ‹¬æ— è¥ä¸šæ‰§ç…§çš„¾l„织或个äº?;å¦ä¸€¿U是没有资质的实际施工äh借用有资质的建ç‘施工ä¼ä¸šå义的。实际æ“作ä¸åQŒå¸¸å¸¸å‡ºçŽ°æ€ÕdŒ…å•ä½å¿½è§†å¯¹åˆ†åŒ…å•ä½ä¸»ä½“èµ„æ ¼å®¡æŸ¥çš„æƒ…å†µåQŒæœ‰æ„æˆ–æ— æ„地将部分工程分包¾l™èµ„è´¨æ¡ä»¶ä¸½W¦åˆè§„定的å•ä½ç”šè‡Ïx˜¯æ— 法äºø™¥ä¸šæ‰§ç…§ã€æ— 资质è¯ä¹¦çš„个人承包，å³äؓ分包åˆåŒçš„åï–行预埋了巨大的潜在å±æœºã€‚由于分包方ä¸å…·å¤‡å¾è®‘Ö·¥½E‹åˆ†åŒ…的民事æƒåˆ©èƒ½åŠ›å’Œæ°‘事行ä¸ø™ƒ½åŠ›ï¼Œç”±æ¤æ€ÕdŒ…å•ä½ž®†é¢ä¸´ä»¥ä¸‹å‡ ¿U风险：
1ã€è¡Œæ”¿å¤„¾|?/strong>
æ ÒŽ®å›½åŠ¡é™¢ã€Šå¾è®‘Ö·¥½E‹è´¨é‡ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€?以下½Ž€¿U°ã€Šè´¨é‡ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€?½W?2æ¡è§„定：责ä×oæ”ÒŽ£åQŒæ²¡æ”‰™žæ³•æ‰€å¾—，òq¶å¤„工程åˆåŒä»äh¬¾0.5%以上1%以下的罚‹Æ¾ï¼Œå¯ä»¥è´£ä×oåœæ¢æ•´é¡¿åQŒé™ä½Žèµ„质牾U§ï¼Œæƒ…节严é‡çš„，åŠé”€èµ„è´¨è¯ä¹¦ã€?br />
工伤责ä“QåQ›å¦‚分包äºÞZ¸å…ähœ‰ç”¨å·¥èµ„æ ¼çš„ï¼Œæ ÒŽ®åŠ›_Š¨å’Œç¤¾ä¼šä¿éšœéƒ¨(2005)12å—÷€Šå…³äºŽç¡®ç«‹åŠ³åŠ¨å…³¾pÀLœ‰å…³äº‹™å¹çš„通知》规定，作äؓ工程分包å‘包方的æ€ÕdŒ…å•ä½˜q˜å°†æ‰¿æ‹…该分包äh招用的民工的工伤责ä“Qã€?br />
2ã€æ°‘事责ä»?/strong>
A.分包åˆåŒæ— 效åQ›å¦‚æžœå‘生分包工½E‹è´¨é‡ã€å®‰å…¨é—®é¢˜æˆ–è€…é€ æˆæ€ÕdŒ…åˆåŒå·¥æœŸå»¶è¯¯½{‰é—®é¢˜ï¼Œæ€ÕdŒ…å•ä½åº”å‘业主承担˜q约åŠèµ”å¿çš„˜qžå¸¦è´£ä“Q。而在实践ä¸ï¼Œæ€ÕdŒ…å•ä½å› 多¿Uå› ç´ å¾€å¾€åœ¨æ‰¿æ‹…ä¸Š˜q°è´£ä»ÕdŽå¾ˆéš¾ä»Žåˆ†åŒ…äh得到实质性的赔å¿ã€?br />
B.业主ä¾æ³•æœ‰æƒå•æ–¹é¢è§£é™¤æ€ÕdŒ…åˆåŒåQŒåƈæ®æ¤˜q½ç©¶æ€ÕdŒ…å•ä½çš„迾U¦ã€èµ”å¿è´£ä»…R€?br />
C.å¢žåŠ è®¼ç¯åQ›æ ¹æ®ã€Šå¸æ³•è§£é‡Šã€‹ç¬¬26æ¡è§„定，实际施工äºÞZ»¥è½¬åŒ…人ã€è¿æ³•åˆ†åŒ…ähä¸ø™¢«å‘Šè“v诉的åQŒäh民法院应当ä¾æ³•å—ç†ã€‚实际施工å‘包ähåªåœ¨‹Æ 付工程ä»äh¬¾èŒƒå›´å†…对实际施工人承担责仅R€?br />
D.收缴½Ž¡ç†è´¹ï¼›æ ÒŽ®ã€Šå¸æ³•è§£é‡Šã€‹ç¬¬4æ¡è§„定，æ€ÕdŒ…å•ä½ç”±æ¤æ”¶å–的管ç†è´¹åˆ™å±žäºŽéžæ³•æ‰€å¾—将被äh民法院ä¾æ³•æ”¶¾~´ã€?br />
3ã€åˆ†åŒ…åˆåŒå†…å®V€åÅžå¼ä¸åˆæ³•çš„风é™?/strong>
《徽{‘法》第29æ¡ç¬¬1‹Æ‘֊《åˆåŒæ³•ã€‹ç¬¬270æ¡å‡è§„定åQšâ€œä¸»ä½“结构的施工必须由承包äh完æˆâ€ã€‚从民法原ç†çœ‹ï¼Œä¸šä¸»ž®†ä¸€™å¹å·¥½E‹äº¤äºŽæ€ÕdŒ…å•ä½æ–½å·¥åQŒæ˜¯åŸÞZºŽå¯ÒŽ€ÕdŒ…å•ä½çš„综åˆåï–行能力和水åã^审查åŽçš„ä¿¡ä“Qã€‚å› æ¤ï¼Œä¸ä»…æ€ÕdŒ…å•ä½æ‹Ÿåˆ†åŒ…的事宜需事先å¾å¾—业主åŒæ„许å¯åQŒè€Œä¸”对工½E‹ä¸»ä½“结构部分必™åÈ”±è‡ªå·±æ–½å·¥ã€‚å¦åˆ™ï¼Œä»ŽåˆåŒæœ¬íw«è€Œè¨€ž®±æž„æˆé‡å¤§è¿¾U¦ï¼Œä»Žæ³•å¾‹è§’度而言¼‹®å±žåˆåŒè¡ŒäØ“ã€å†…容è¿æ³•ã€?br />
除æ€ÀL‰¿åŒ…åˆåŒçº¦å®šçš„分包外，未ç»ä¸šä¸»åŒæ„的分包亦属è¿æ³•åˆ†åŒ…。尽½Ž¡åœ¨ä¸å°‘工程™å¹ç›®ä¸ï¼Œä¸šä¸»æ‹›æ ‡æ–‡äšgåŠæ€ÕdŒ…åˆåŒä¸å‡æ˜Žç¡®è§„定ä¸è®¸åˆ†åŒ…åQŒä½†æ€ÕdŒ…å•ä½å´ä»¾|®ä¹‹ä¸ç†åQŒæœ‰çš„甚臛_°†å·¥ç¨‹ä¸ÖM½“¾l“构也分包出厅R€?br />
ç›®å‰åQŒé‰´äºŽæˆ‘国å¾è®ùN¢†åŸŸå†…监管½{‰æ‰§æ³•å°šä¸åˆ°ä½ä¸”其他½C¾ä¼šå¤æ‚å› ç´ åQŒå¦‚æ¤ä¸¥é‡çš„˜q法行äؓ未被å‘现或虽被å‘现å´æœªå—ä»ÖM½•æŸ¥å¤„的现象确实屡è§ä¸é²œï¼Œè‡´ä‹Éä¸å°‘施工ä¼ä¸šé“¤è€Œèµ°é™©ï¼Œ¾l™æ–½å·¥è´¨é‡å¸¦æ¥é‡å¤§éšæ‚£ï¼Œä¸ä»…æ‰îCؕ了徽{‘市场秩åºï¼Œè€Œä¸”也æŸå®³äº†æˆ‘国法律æƒå¨åQŒå¯¼è‡´æ€ÕdŒ…å•ä½ä»˜å‡ºæƒ¨é‡ä»£ähåQŒå…¶è´Ÿé¢å½±å“ä¸å¯å‹¿è§†ã€‚ç”±æ¤ï¼Œæ€ÕdŒ…å•ä½ž®†é¢ä¸´ä¸Žåˆ†åŒ…åˆåŒä¸ÖM½“˜q法情åŞ基本相åŒçš„法律风险åŠåŽæžœã€?br />
4ã€æŒ‚é 或å…许他äh借用本ä¼ä¸šçš„è¥ä¸šæ‰§ç…§åŠèµ„è´¨è¯ä¹¦æ‰¿æ½å·¥½E‹çš„风险
《徽{‘法》第26æ¡ç¬¬2‹Æ¾è§„定：“ç¦æ¢å¾½{‘施工ä¼ä¸šä»¥ä»ÖM½•å½¢å¼å…许其他å•ä½æˆ–个äºÞZ‹É用本ä¼ä¸šçš„资质è¯ä¹¦ã€è¥ä¸šæ‰§ç…§ï¼Œä»¥æœ¬ä¼ä¸šçš„å义承æ½å·¥½E‹â€ã€‚在当å‰ç«žäº‰‹È€çƒˆä¸”ž®šå¾…完善ã€å¥å…¨çš„建ç‘市场ä¸ï¼Œä¸€äº›æ–½å·¥ä¼ä¸šäؓ了规é¿æ€ÕdŒ…åˆåŒä¸è®¸åˆ†åŒ…的约定，采å–åŒæ„其他å•ä½ã€ä¸ªäººæŒ‚é 本å•ä½˜q›è¡Œæ–½å·¥æˆ–å…许其以本ä¼ä¸šå义承æ½å·¥ç¨‹çš„现象较为普éï¼Œé€ æˆæ–½å·¥ä¼ä¸šé‡å¤§æŸå¤±çš„情冉|—¶æœ‰å‘生，风险å分巨大。é¢ä¸´çš„风险有：一是行政处¾|šã€‚æ ¹æ®ã€Šè´¨é‡ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬61æ¡è§„定：责ä×oæ”ÒŽ£åQŒæ²¡æ”‰™žæ³•æ‰€å¾—，òq¶å¤„工程åˆåŒä»äh¬¾2%以上4%以下的罚‹Æ¾ï¼Œå¯ä»¥è´£ä×oåœä¸šæ•´é¡¿åQŒé™ä½Žèµ„è´?情节严é‡çš„，åŠé”€èµ„è´¨è¯ä¹¦ã€‚二是民事责仅R€‚除应承担与˜q法分包åˆåŒæ— 效的相åŒæ³•å¾‹è´£ä»…R€åŽæžœåŠé£Žé™©å¤–，˜q˜åº”对其以被挂é å•ä½å义与外部å‘生的借款ã€è®¾å¤‡ç§Ÿèµæ¬ ‹Æ¾ã€ææ–™æ¬ ‹Æ‘֊招用人员的工伤责ä»È‰æ‰¿æ‹…˜qžå¸¦è´£ä“QåQŒç”šè‡Ïxœ‰å¯èƒ½æ‰¿æ‹…全部责ä“Qçš„é‡å¤§é£Žé™©ã€?br />
5ã€ä»¥åŒ…代½Ž¡çš„风险
在分包管ç†ä¸åQŒå¾€å¾€æ€ÕdŒ…å•ä½ç‰¹åˆ«æ˜¯å…¶ä¸‹å±žäºŒçñ”å•ä½çš„少数领å¯û|¼Œè¯¯ä»¥ä¸ºåˆ†åŒ…åˆåŒè®¢ç«‹åŽåˆ†åŒ…工程出的ä»ÖM½•äº‹å‡åº”由分包方自行处ç†å’Œæ‰¿æ‹…åQŒä¸Žæ€ÕdŒ…å•ä½æ— 关。故有的‹z¾ä¸€ä¸¤ä¸ªäººåŽ»ä¸”由其å‘工资;有的òq²è„†ä¸æ´¾äººï¼Œä»Õd…¶è‡ªæµåQŒåœ¨å‘生é‡å¤§é—®é¢˜åŽï¼Œæ‰åŒ†å¿™ç»„¾l‡åŠ›é‡å‰å¾€â€œæ•‘ç«â€ï¼Œä»¥å›¾ž®½å¿«â€œæ‘†òq³â€ã€‚在æ¤æƒ…况下åQŒåˆ†åŒ…å·¥½E‹ä¸å‘生问题实属侥幸和å¶ç„Óž¼Œè€Œå‘生问题则是必然的。就目å‰å®žé™…而言åQŒä¸ž®‘分包å•ä½æ€ÖM½“实力较弱ã€é˜Ÿä¼ç´ è´¨å‚å·®ä¸é½ä¸”æ™®éä¸é«˜ã€äh员构æˆå¤æ‚且‹¹åŠ¨æ€§è¾ƒå¤§ã€ç®¡ç†æ°´òq³ç›¸å¯¹è¾ƒä½Žï¼Œå¦‚æžœæ€ÕdŒ…å•ä½å¿½è§†åˆ†åŒ…½Ž¡ç†åQŒç¡®å®žéšæ‚£å·¨å¤§ï¼Œ¾l™å·¥½E‹å¾è®„¡š„™åºåˆ©˜q›è¡Œäº§ç”Ÿé‡å¤§å½±å“åŠæŒ‘战。在æ¤æƒ…况下åQŒæ€ÕdŒ…å•ä½éš¾ä»¥æ‘†è„±ç”±æ¤å‘生的é‡å¤§æ³•å¾‹è´£ä»ÕdŠé£Žé™©åŽæžœåQŒä¸ä»…è¦ä¾æ³•å‘业ä¸ÀL‰¿æ‹…分包工½E‹ä¸æ‰€å‘生的质é‡ã€å·¥æœŸã€å®‰å…¨ç‰¾~ºé™·é—®é¢˜åŠè¿¾U¦ã€èµ”å¿çš„˜qžå¸¦è´£ä“QåQŒè¿˜è¦æ‰¿æ‹…行政处¾|šã€‚ä¸ä»…如æ¤ï¼Œ˜q˜å°†ä¸¥é‡æŸå®³æ€ÕdŒ…å•ä½è‰¯å¥½çš„市åœÞZ¿¡èª‰ã€åŞ象ç‰æ— åŞ资äñ”ã€?br />
6ã€è{包åŠè‚¢è§£åŽåˆ†åŒ…或分包人冋ơ分包的风险
《徽{‘法》第28æ¡è§„定：“ç¦æ¢æ‰¿åŒ…å•ä½å°†å…¶æ‰¿åŒ…的全部建ç‘工程转包¾l™ä»–人，¼›æ¢æ‰¿åŒ…å•ä½ž®†å…¶æ‰¿åŒ…的全部徽{‘å·¥½E‹è‚¢è§£ä»¥åŽä»¥åˆ†åŒ…å义分别转包¾l™ä»–人â€ã€‚第29æ¡ç¬¬3‹Æ¾è§„定：“ç¦æ¢åˆ†åŒ…å•ä½å°†å…¶æ‰¿åŒ…的工程å†åˆ†åŒ…â€ã€‚《åˆåŒæ³•ã€‹åŠã€Šæ‹›æŠ•æ ‡æ³•ã€‹å¯¹æ¤å‡æœ‰ç›¸åŒç¦æ¢æ€§è§„定。实际æ“作ä¸åQŒå°‘数施工ä¼ä¸šï¼ŒåŒ…括™å¹ç›®¾lç†éƒ¨é£Žé™©æ„识较为æÙE薄，åªäؓ赚å–å‡ ä¸ªç‚¹çš„½Ž¡ç†è´¹è€Œå°†æ‰€æ‰¿åŒ…çš„å·¥½E‹è{包或肢解åŽä»¥åˆ†åŒ…å义转包¾l™ä»–人或分包人冋ơ分包，ž®±æ˜¯æ‰€è°“的“一脚踢â€ã€‚有的表é¢ä¸Šæˆç«‹™å¹ç›®¾lç†éƒ¨ï¼Œå®žé™…上仅‹z¾ä¸€ä¸¤ä¸ªäººåˆ°å·¥åœ°å‚与½Ž¡ç†åQŒç”šè‡Ïxœ‰çš„æ ¹æœ¬ä¸‹z¾äh½Ž¡ç†åQŒå®Œå…¨ç”±æŽ¥å—转包的一æ–ÒŽ–½å·¥ï¼ŒåŸ‹ä¸‹òq¶å¼€å¯äº†â€œæ€ä¼¤åŠ›â€éš¾ä»¥é¢„料的“定时炸弹â€ã€‚一是难以ä¿è¯æ€ÕdŒ…åˆåŒå·¥æœŸã€è´¨é‡åŠå®‰å…¨åQŒäºŒæ˜¯å¾€å¾€é€ æˆæ€ÕdŒ…å•ä½æ‰€æ‰¿æ‹…的实际æŸå¤Þp¿œ˜qœå¤§äºŽåŽŸæ”¶å–的管ç†è´¹ã€‚行政处¾|šåŠæ°‘事责ä“Q½{‰æ³•å¾‹é£Žé™©çš„承担与è¿æ³•åˆ†åŒ…法律责仅R€åŽæžœåŠé£Žé™©åŸºæœ¬ç›¸åŒã€?br />
7ã€åˆ†åŒ…åˆåŒè®¢ç«‹ä¸è§„范åQŒç¼ºæ¼å¿…备的æ¡æ¬¾çš„风é™?/strong>
ä¾æ³•æˆç«‹çš„åˆæ³•åˆåŒæ˜¯è§„范和约æŸåˆåŒå½“事ähæƒåˆ©ä¹‰åŠ¡çš„法律ä¾æ®ã€‚分包åˆåŒç¾è®¢çš„如何åQŒä¸ä»…å…³¾pÕdˆ°åˆ†åŒ…åˆåŒçš„åï–行和æ€ÕdŒ…åˆåŒçš„åï–行，˜q˜æ¶‰åŠåˆ°å‘生¾U 纷åŽå¦‚何处ç†çš„法律ä¾æ®çš„é‡å¤§é—®é¢˜ã€‚施工ä¼ä¸šå¾€å¾€å¯ÒŽ€ÕdŒ…åˆåŒçš„ç¾è®¢è¾ƒä¸ºé‡è§†ï¼Œè€Œå¯¹åˆ†åŒ…åˆåŒçš„åÅžå¼ã€æ¡‹Æ‘֊订立审查½E‹åº½{‰å˜æœ‰è¾ƒå¤§çš„éšæ„性，时常出现分包åˆåŒä¸çš„工期ã€è´¨é‡ã€å®‰å…¨ã€éªŒæ”¶ç»“½Ž—ã€è¿¾U¦è´£ä»È‰å…¶ä¸ä¸€™åÒŽˆ–å‡ é¡¹¾~ºæ¼æˆ–用è¯æ¨¡¾pŠä¸æ¸…ï¼Œé€ æˆåˆ†åŒ…åˆåŒéš¾ä»¥™åºåˆ©å±¥è¡ŒåQŒå¿…然媄å“æ€ÕdŒ…åˆåŒçš„æ£å¸¸åï–è¡?如é‡åˆ†åŒ…方迾U¦å‘ç”Ÿçº ¾U·åŽåQŒæ€ÕdŒ…å•ä½ä¹Ÿæ— åˆåŒ¾U¦å®š˜q½ç©¶å…¶æ°‘事迾U¦è´£ä»…R€?br />
特别应当指出åQŒè¿˜æœ‰çš„分包åˆåŒä¸çº¦å®šçš„å˜æ›´è°ƒæ•´ã€ç»“½Ž—æ¡‹Æ„¡‰ä¸¥é‡ä¸å½“åQŒæ²¡æœ‰å°†æ€ÕdŒ…åˆåŒä¸çš„有关å˜æ›´è°ƒæ•´åŠç»“½Ž—æ¡ä»¶ã€æ—¶é—´ã€æ ‡å‡†ã€æ–¹æ³•ç‰ç›¸è”¾p»ï¼Œå¿½è§†äº†åº”当在分包ä¸åŒ–解ã€åˆ†è§£æ€ÕdŒ…åˆåŒçš„相应风险，æžæ˜“使æ€ÕdŒ…å•ä½é€ æˆä»¥ä¸‹å‡ ç§ä¸¥é‡æƒ…况åQšä¸€¿U是支付分包人的‹ÆùN¡¹˜qœè¿œå¤§äºŽä»Žä¸šä¸È»“½Ž—的相应的款™å¹ï¼Œå‡ºçŽ°æ€ÕdŒ…å•ä½é‡å¤§äºæŸ;å¦ä¸€¿U是当出çŽîC¸šä¸ÀLœ‰æ„拖延工½E‹éªŒæ”¶ã€ç»“½Ž—或虽结½Ž—但˜qŸè¿Ÿä¸æ”¯ä»˜å·¥½E‹æ¬¾é£Žé™©æ—Óž¼Œæ€ÕdŒ…å•ä½å´è¦æ”¯ä»˜åˆ†åŒ…‹ÆùN¡¹åQŒå…¶é¢å¤–承担的巨大资金压力åŠé£Žé™©å¯æƒ³è€ŒçŸ¥åQŒå³æ— 端背上æ€È»“½Ž—款未到ä½å‰å´è¦æ”¯ä»˜å·¨é¢çš„分包工½E‹æ¬¾å€ºåŠ¡çš„沉é‡åŒ…袱ã€?br />
上述情况åQŒæ— è®ÞZ»Žæ³•ç†˜q˜æ˜¯æƒ…ç†è€Œè¨€åQŒå¯¹æ€ÕdŒ…å•ä½éƒ½æ˜¯æžä¸å…¬åã^的。如é‡ä¸šä¸È»è¥èƒ¦åŠ¡çŠ¶å†‰|¶åŒ–ã€å€ºåŠ¡¾~ èínæ— åŠ›æ”¯ä»˜æ€ÕdŒ…工程‹Æ¾æ—¶åQŒå°†ä½¿æ€ÕdŒ…å•ä½é›ªä¸ŠåŠ 霜åQŒæ‰¿æ‹…难以化解的巨大风险ã€?br />
施工ä¼ä¸šåªè¦åšæŒä¾æ³•¾l襽Ž¡ç†ã€ä¾æ³•å¼€å±•å„¿U绋¹Žæ´»åŠ¨ï¼Œè¦é‡è§†å’Œå¼ºåŒ–风险æ„识åQŒå®Œå–„风险防范机åˆÓž¼Œè™½ç„¶å·¥ç¨‹æ–½å·¥åˆ†åŒ…较äØ“æ™®éåQŒä¸”å…¶ä¸å˜åœ¨ç€å·¨å¤§ã€å¤æ‚法律风险，åªè¦ä¾æ³•å…¨é¢åŠ 强åˆåŒ½Ž¡ç†åQŒå°±ä¸€å®šèƒ½å¤Ÿæœ‰æ•ˆåœ°é˜²èŒƒã€åŒ–解施工分包åˆåŒä¸çš„法律风险，æ¤ç±»é£Žé™©äº‹å‰æ˜¯å¯é˜²å¯æŽ§çš„ã€?