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如何加强EPC目的风险管?/h1>

    一、EPC合同的特?br />     传统承包模式中,材料与工E设备通常是由目L包单位采购,但业d保留寚w分重要工E设备和Ҏ材料的采购权。在EPC合同模式下,承包商的工作范围包括设计(engineering)Q工E材料和讑֤的采?procurement)以及工程施工(construction)直至最后竣工,q在交付业主时能够立卌行?br />     目前Q市Z的EPCL包合同主要集中在能源、冶金、炼化、交通等基础性设施领域,׃EPC合同模式的特D性,使其同时具备了相应的Ҏ性与特点Q?br />     1、规模大
    相较于传l的建筑施工领域Q由于EPCL包业务涵盖了设计、采购、施工、试q营{业务范_对于q些基础性设施领域,一般而言Q项目的规模都比较大?br />     2、徏讑֑期长
    一个EPCL包业务从早期的项目立?部分业主甚至会要求L包商参与前期的项目可研及基础性调查工?到最l的交付验收工作(部分目会有一Cq的试运营阶D?Q根据项目的大小Q从三到五年Q到十年甚至更久Q整个项目的周期长确是不争的事实?br />     3、涉及层面较?/strong>
    相较于传l的单独设计、采购及施工而言QEPCL包业务要求承包商必须能够整个项目周期的诸如勘探、设计、监?如有)、设备采购、徏{安装、调试及q营人员培训{方面进行整合,甚至可能参与CL的融资协调等斚wQ涉及知识面及协调面更多?br />     4、合同额固定
    按照FIDIC合同条款及市场普遍情况,EPC合同l大部分为固定合同Mh合同Q即业主方在{订EPC合同时即l付一个固定的最l交验h根{?br />     5、风险系数高
    ׃EPC合同涉及到比以往工程合同更多的方面,且规模大、时间长、Mh固定{因素的存在QEPC合同风险性因素较多,风险pL高,也更考验一个L包商的风险管控能力?br />     二、EPC目的风险类型及应对
   
传统建筑施工企业在承揽EPCL包业务过E中存在的风险大致分w能力风险、合同签U风险、合同U风险、工E交验风险及合同外风险等几个斚wQ?br />     1、自w能力徏N?/strong>
    目前Q我国的传统建筑施工企业在工E施工以外的斚w实力q非常薄?特别是设计方面,即是对一些大型的施工来说Q虽然其内部有成熟的设计机构Q但׃其企业组l管理Ş式、内部协调能力等诸多因素的媄响,很难有效整合企业内部资源)Q自w能力的限制成ؓ了承揽EPCL包业务的风险性因素存在,使之不能承担起完成工E徏讄节全部工作的重Q?br />     (1)自nl织协调能力风险
    ׃承担EPCL包业务需要涉及到更多的业务范围及领域Q对于传l徏{施工企业而言Q在q往的施工业务开展过E中׃涉及面小Q因此在承担EPCL包业务时协调在此q程中的诸如勘探、设计、监?如有)、设备采购、徏{安装、调试及q营人员培训、甚至于参与目的融资等斚w的工作就更能凸显一个L包单位的l织协调能力Q如何将各方面的力量q行有效的组l协调,考验C个企业能否顺利完成EPCL包业务的成|?br />     (2)自n人力资源储备风险
    对于传统建筑施工企业而言Q在建筑施工领域储备了丰富的人力资源Q但要应对EPCL包业务的需要,企业自n需要增加更多的与以往人力资源储备相比更ؓ宽泛的h力资源,如设计、设备、调试等斚w的h才储备。一个EPCL包项目至应该需要具备四cMh才的储备Q项目经?L整个目的进E,以期辑ֈ合同U定的交验时间与要求)、商务经?L目的收入与支出Q保证项目的预期效益的实?、设计ȝ(L整个目的设计工作,保证目设计的合理性及完成优化设计产生效益)、采购ȝ(L整个目的设备定型及采购Q保证在设计范围内更优化地采购性能、h格合理的讑֤)?br />     (3)寚w险管控的认知能力风险
    ׃EPC目的特点与风险性因素的存在Q如何加强对风险的认知与控关系到项目的成|。一个企业在承揽EPCL包合同时Q需要对企业自n内外所面的风险进行逐一排查Q认清风险的存在Q强化风险管控工作,做好风险防范及预防方案,在过E中Ҏ实际情况及时q行调整与更新?br />     2、合同签U风?/strong>
    (1)业主方资信风?br />     对于EPCL包合同而言Q由于规模较大,业主方大多采用对外融资进行徏造,那么在一个EPCL包业务的开始阶D,对业L资信调查显得尤为重要,在此q程中,需要对业主方的自n实力、过往商誉、项目背景及立项、徏设资金来源等斚w加以充分了解Q甚至于业主方公司运作及理者管理偏好等Q对业主方资信的调查为后期项目的及工E款的回收制定相应预案?br />     (2)目的周Ҏ持度风险
    相较于普通的工程QEPCL包项目的承包斚w要负责将目整个周期完成q交验,因此Q在{前,我们需要对目的周Ҏ持度q行详尽调查Q如目的当地地理环境情c地Ҏ府对待项目的态度、交通运输情?方便q程中物资的采运及大型设备的q出?、项目周边h员友好度(关系到徏N目的拆迁、征地等工作的顺利与?Q针对不同的周边支持度,制定相应的应Ҏ案?br />     (3)投标报h风险
    ׃EPC目一般ؓ固定Mh合同Q在q行目投标报hq程中,我们需要对整个目的投标报h一个清C解,对自w是否具备L包能力进行能力测试,q清楚了解徏N目的要求、运营过E中的性能参数及性能试条gQ了解各支持?设计、设备、调试等)的报价信息,在综合评估自w能力的基础上进行投标报仗?br />     3、合同U风?/strong>
    一个项目的成功与否Q不在于{q程中的预期盈利与否Q而在于项目U过E中的完与否,为完成预期目标,需要加强对目合同履约q程中的风险防控?br />     (1)目控模式的选择风险
    对于承担EPCd业主的承包商而言Q其自n卛_备EPC目所需要的一个或几个斚wQ如设计院承担L包业务过E中的设计能力、主讑֤供应商的讑֤刉能力等。但对于一个传l徏{施工企业而言Q由于自w在现场的徏{施工能力有限,面临一个项目管控模式的选择Q是采用自n参与实际建筑施工的PM(目理)q是自n不参与实际徏{施工的PMC (目理承包?需要承包商Ҏ自n控能力及责d?参与实际施工需要明参与部分与目整体之间的责d?Q以期更清晰地明管理责Ml济责Q的划分,实现企业预期目标?br />     (2)设计风险目理论坛
    一个EPC目预期目标的成功与否很大程度上是设计的合理与否Q设计风险是一个EPC目履约q程中的主要风险Q在目前国内设计领域日益q轻化、设计Q务繁重的情况下,保守设计已成Z个设计单位预防风险的主要方式Q但EPCL包商而言Q在满目整体性能参数基础上的优化设计成ؓ了一个主要的赢利点与风险防控点,在合同Mh固定的情况下Q好的优化设计将能在满性能要求的前提下从根本上节约建造成本,避免频繁的设计变更甚至现工等建造过E浪费现象的出现?br />     (3)讑֤采购风险
    ׃在EPCL包合同中Q设备材料费用占整个工程L资额的比例较高,寚w购过E中风险的分析与预防显得尤为重要,q就需要L包商认真分析目的徏造性能要求及市备性能参数Q通过技术参数比较、供货能力比较、运输能力比较、运输保险条件、现场技术指导等斚wq行l合比较选出W合设计要求的性能h比最优的讑֤供应商,q在讑֤供应、安装过E中要求讑֤供应商及时跟q进度要求,满目现场的预定安装调试需求?br />     (4)成本控制风险
    EPC目涉及的知识、能力方面较多,各类分包商、供应商较多Q如何更好地控制成本的支出关pd目后期l算q程的预期目标的实现。L包商需要有一个清晰完整的成本控制措施或制度,通过ҎL包合同的认真分析、逐条研究Q找出其中的风险q研I对{。在成本控制q程中,需要清楚地了解业主方进度款的支付方式及支付条件、地方税收政{?E务抉|{?Qƈ在过E中对外支付时进行相应的安排Q如为减现金支付压力而采用票据支付、设备供应商增值税发票的抵扣、减或取消预付Ƅ存在、降低过E付ƾ比例、控制现场签证的数量{措施来辑ֈ成本控制目标?br />     (5)q程q度控制风险
    EPCL包合同一般只规定了一个最l的试运营及最l交付时间ƈҎ讑֮严格q约责Q条款Q对q程中的q度采取重大节点控制Q这p验一个L包商的过E进度控制能力,q程中的q度控制直接关系到最l交验时间的实现及违U情冉|否出现。在此过E中QL包商需要有一个明过E进度管控方案与措施加以保证Q如在节Ҏ制图CZҎL包合同约定的最l交验时间h为提前,对过E进度及重要节点完成旉q行倒排Qؓ后期的调试整攚w留充裕时间等措施?br />     (6)风险转移措施风险
    在EPCL包合同中Q业L为控刉险的产生Q一般会要求L包商为预付款及合同U出L应的担保或保证,常见的ؓ工程保险、预付款保函及U保函。d方在此过E中Qؓq一步{Ud分散q程中的风险Q对于L包合同而言Q要特别双方的U担保措施。通过购买必要的、完备的工程保险如徏{工E一切险和安装工E一切险Qhw事故保险、第三者责任险和材料、设备的货物q输险、盗抢险{{U风险外Q还需要对其中的预付款风险及U风险等向分包商、设备供应商q行转移Q要求其购买相应保险、出具预付款保函、U保函等?br />     4、项目交验风?/strong>
    对于EPCL包项目,其最l的目的是满业L在L包合同中的徏N目性能参数、用目的的满Qƈ在L包合同中ҎU定了幅度最大、责LZ格的q约责Q条款Q项目的最l交验能否成功成Z目成功与否的最后也是最为关键的环节?br />     (1)选择最优的调试分包?br />     作ؓ常见的EPC合同方式Q在能源、冶金、炼化等大型目中需要在目的最l阶D对整个目的各型设备进行综合性调试ƈ辑ֈ设计的性能参数Q项目最l调试过E能否满业L的要求是目能否利交验的关键。因此,在项目的开展过E中需要预先选择一家有丰富调试l验的项目整体调试分包商Q以其自w的丰富l验及技术储备来发现讑֤安装q程中可能存在的问题Q及时进行整改ƈ最l调试成功?br />     (2)性能参数定
目最l能否满计要求及业主方徏造要求,性能参数的测定ؓ交验提供了一个客观充的数据说明Q因此,对于性能参数的测定需要严格按照设计要求及试条gq行Qƈ适时形成试数据作ؓ交验保障?br />     5、合同外风险
    除了在合同中本n卛_在的一些风险性因素以外,L包方q需要关注一些合同以外的风险性因素的存在Q如政治风险(如与目相关的法律、法规变化风险、在国际市场上存在项目所在国政治E_与否Q投资环境等风险)、经风?如与目相关的信贯资环境,l济大环境、国际工E的汇率变动{风?、业风?如与目相关的项目重复徏设、是否符合政{支持等风险)、文化风?如国际工E中的内外部企业文化、风俗习惯差异等){一pd合同外风险?

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