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DB、代建、EPC{不同工E项目管理模式简?/h1>

    一、工E项目施工中的设?建?DB)模式与徏讄?CM)模式
    1、设?建?DB)模式
    卌?(Design-Building)模式Q即承包商负责工E项目的设计、施工安全的全过E的L包。在目原则定之后Q业主选定一家公司负责项目的设计和施工。工EL包商Ҏ个项目的成本负责Q他首先选择一家咨询设计公司进行设计,然后采用竞争性招标方式选择分包商,当然也可以利用本公司的设计和施工力量完成一部分工程?br />     q种工程目理模式的优Ҏ参与目的三方即业主、设计机?建筑?工程?、承包商在各自合同的U定下,各自行自己的权利和履行着义务。从而得三方的权、责、利分配明确Q避免了行政部门的干扰。可自由选择咨询设计人员Q对设计要求可进行控Ӟ可自由选择监理人员监理工程?br />     当然q种工程目理模式thldl.org.cn也存在着很多不。在目理斚w的技术基是按照线性顺序进行设计、招标、施工的理Q徏讑֑期长Q投资成本容易失控,业主单位理的成本相对较高,设计人员与承包商之间协调比较困难。由于徏造商无法参与设计工作Q设计“可施工性”差Q设计变更频J,D设计与施工的协调困难Q可能发生争端业d益受损。项目周期长Q业ȝ理费较高Q前期投入较高,变更时容易引赯多的索赔?br />     2、徏讄?CM)模式
    是采用快速\径法(Fast-Track?Ӟ从徏{工E的开始阶D就雇䄦有经验的CM单位(或经?参与到工E施工过E中Q以便ؓ设计人员提供施工斚w的徏议且随后负责理施工q程Q随后按照。其优点在于极大地羃短工E项目的周期Q特别适合那些l成复杂——有很多的字目l成Q实施周期长Q工期要求有特别紧的目;有利于羃短工期,降低工程投资Q减胦务成本。当Ӟ其存在的~点为工E项目的风险较大Q项目的费用估计q不完全准确Q这对业d工程的控制能力要求非帔RQ各方不能及时、准、有效地沟通要求较高,若是不能做到Q则影响到工E的q度、质量、投资,造成业主极大地损失。同Ӟ工程的设计不能随意的更改Q若是生很大的更改Q则前期的工E需要返工或者更改,q样会造成资源的严重浪费,业主的投资会遭受严重损失?br />     CM模式相对于DB模式来讲Q最大优势便是大大地~短了项目的周期Q节U了投资Q减了财务成本。但是CM模式中,对工E的设计要求极高Q设计不可随意更攏V因此,CM模式主要使用于大型工业单体徏{、群体工业徏{、民用徏{、大型公共徏{、大型商业徏{、市政基设施{项目,通过应用CM模式可以极大~短工程的工期,实现工期的有效管理。而DB模式则主要针对规模小、工期短的小型项?设计已经标准化的目;已完成施工图设计的项?设计单、或工期不紧(不需q行设计与施工的搭接)的项目?br />     ?/strong>、代建制模式和EPC模式
    1、代建制模式
    指将目Z目使用人分,由项目出资h按照(使用)单位提出的用与功能要求通过公开招标{方式选择专业化的目理单位(代徏单位)Q委托有相应资质的工E管理公司或具备相应工程理能力的其他企业负责徏讑֮施的l织理工作Q控刉目投资、保证质量和工期{徏讑օq程Q项目竣工后交付使用人的目理制度?br />     2、设?采购-建造模?EPC)
    指工EL包企业按照合同约定,承担工程目的设计、采购、施工、试q行服务{工作,q对承包工程的质量、安全、工期、造h全面负责?br />     代徏制模式重要应用于政府投资的项目,其最为重要的理念便是实现“钱、权、用”的分离Q以此解军_E项目“超规模、超标准、超投资”问题。代建制模式中,代徏单位主要从事的还是管理和咨询工作Qƈ不参加实体的工作。而EPC模式中,EPC承包商则参加工程目的整个徏讑֑期,因此EPC承包商承担更多的目责QQ和l大部分的项目风险。当ӞEPC模式下设计与施工深度交叉Q降低了工程造hQ工E整个生命周期中“三大目标”的控制更有合理有效?br />     因ؓEPC模式要比代徏制模式承担的责Q和风险要大,所以合同hD高于代徏制模式下的合同h根{因而,对于那些~Z目理l验的政府部门,采用EPC模式可以降低自n的风险,但要付出较高的投资。相对于有一定经验的政府部门Q可以根据自w情况选择相应的代建单位,q行工程?br />     三、工E项目融资模式:BOT模式与PFl模式
    1、BOT模式
    卛_?q营-UM模式。这U模式是上世U八十年代在国外兴v的一U依靠外国私本进行投资徏讄一U融资和建造的目理方式。也是政府开放本国基设施和运营市场,吸收国外资金Q授权私营项目公总ҎQ由该公司负责融资和l织Q徏成后负责q营及偿q贷ƾ,特许期满后将工程UMl政府?br />     2、PFI模式
    卛_用私金提供公p施事业的目融资模式。政府部门发起项目,p团进行项目徏?q营Qƈ按事先的规定提供所需的服务,公共部门在合同期限内因用承包商提供的设施而向其付ƾ,在合同结束时Q有兌产的所有权或留l私人部分承包商Q或交回公共部门Q取决于原合同规定?br />     两个融资模式最主要的特征便是引q私本投资到公共设施事业上来Q这样一斚w可以减少政府的胦政赤字,另一斚w有利于拓宽私本的投资渠道Q促q市场的完善Q经的发展。两者从融资的思想上讲Q是没有本质的区别,最大的争论点在于合同到期后Q公p施的归属权。BOT模式中,Uh企业在特许经营期l束后,需按合同将公共设施归还于政府。而PFI模式下,合同期限内因使用承包商提供的设施而向其付ƾ,在合同结束时Q有兌产的所有权或留l私人部分承包商Q或交回公共部门Q取决于原合同规定。PFI模式更关注的是私人提供公共服务?br />     BOT模式和PFI模式中,利用Uh资本投资公共事业的这U先q的理念Q对于解军_共服务水q低下社会福利缺乏的问题是具有极大的意义。同Ӟ国家投入巨资搞基设施来抵御全球经危机,q用BOT和PFI模式来进行融资,也ؓ探烦实践新型工程目理模式的提供了良好的机遇?br />     q几个工E项目管理模式各有优势,各有不。对于不同的工程Q“质量、投资、进度”三大目标的侧重点不同,会左x式的选择。当Ӟ工程目理模式的发展,q需要不断地健全法制Q完善市场竞争制度,规范目各方的行为。这P工程目理模式才能真正起到应有的作用?

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