緇勭粐濂芥垚鏈牳綆?瀵逛簬鎻愰珮浼佷笟綆＄悊姘村鉤,钀藉疄閮ㄩ棬緇忔祹璐ｄ換鍒?鎻愰珮緇忔祹鏁堢泭鏄湁縐瀬浣滅敤鐨勩€備綔涓洪」鐩垚鏈鐞嗙殑鏈€鍩烘湰鑱岃兘鎴愭湰鏍哥畻宸ヤ綔鍦ㄨ澶氬緩絳戜紒涓氭病鏈夌郴緇熷紑灞曟垨嫻佷簬褰㈠紡, ,浣滅敤寰椾笉鍒板彂鎸?鑰屼笖閫犳垚綆＄悊淇℃伅涓ラ噸澶辨晥,榪欏湪璁稿寤虹瓚浼佷笟澶勪簬璐熷€虹粡钀ャ€佸叆涓嶆暦鍑虹殑緇忚惀鐘舵€佸氨涓嶈凍涓哄浜嗐€?br />
1 鎴愭湰鏍哥畻鍦ㄦ柦宸ラ」鐩鐞嗕腑鐨勯噸瑕佹€?/strong>
1.1 涓€鏂歸潰瀹冩槸鏂藉伐欏圭洰榪涜鎴愭湰棰勬祴,鍒跺畾鎴愭湰璁″垝鍜屽疄琛屾垚鏈帶鍒舵墍闇€淇℃伅鐨勯噸瑕佹潵婧愩€備俊鎭綔涓轟竴縐嶇敓浜ц祫婧?鍚屽姵鍔ㄥ姏銆佹潗鏂欍€佹柦宸ユ満姊頒竴鏍?鍏惰幏寰楅兘闇€瑕佹垚鏈殑銆傚湪緇忔祹寤鴻鍒濇湡,浼佷笟鏅亶閲囩敤浜嗙矖鏀懼瀷緇忚惀綆＄悊,涓嶆効鍒嗛厤璧勬簮浜庢垚鏈牳綆楃鐞嗐€備絾鍒頒簡琛屼笟鍙戝睍鎴愮啛鏈?鎴樼暐閲嶇偣杞悜鍐呴儴綆＄悊,鍚戜紒涓氱鐞嗚绔炰簤鍔?濡傛灉涓嶉噸瑙嗕俊鎭鐞?蹇借鎴愭湰鏍哥畻宸ヤ綔,浼佷笟鍦ㄧ珵浜変腑灝嗛暱鏈熷浜庡姡鍔垮湴浣嶃€備紒涓氬彧鏈夋帹榪涙垚鏈垬鐣?浼樺寲璧勬簮淇℃伅,鎵嶈兘閫傚簲鍙戝睍闇€瑕併€?br />
1.2 鍙︿竴鏂歸潰瀹冨張鏄柦宸ラ」鐩繘琛屾垚鏈垎鏋愬拰鎴愭湰鑰冩牳鐨勫熀鏈緷鎹€傞€氳繃鎴愭湰鏍哥畻,涓€鏂歸潰鍙互鏄劇ず鍓嶄竴闃舵鐨勫叿浣撴垚鏈鐞嗘晥鏋?鏇撮噸瑕佺殑鏄€氳繃鎴愭湰鏍哥畻灝嗗疄闄呮垚鏈笌鐩爣鎴愭湰瀵圭収鎵懼嚭鍋忓樊,涓轟笅涓€姝ョ殑鎴愭湰鐩戞帶銆佹垚鏈籂鍋忔彁渚涗緷鎹€傚悓鏃?閫氳繃鎴愭湰鏍哥畻,涓烘柦宸ョ敓浜с€佹柦宸ユ妧鏈拰浼佷笟緇忚惀鎻愪緵鍙潬鐨勬垚鏈姤鍛婂拰鐩稿叧璧勬枡,淇冭繘欏圭洰鏀瑰杽綆＄悊,鎻愰珮鎶€鏈?闄嶄綆鎴愭湰
2 鏂藉伐欏圭洰鎴愭湰鏍哥畻鐨勫唴瀹?/strong>
2.1 浜哄伐鎴愭湰鏍哥畻銆傚湪鍏礬鏂藉伐涓?浜哄伐鎴愭湰涓€鑸崰鎬婚€犱環鐨?0%宸﹀彸,濡傛灉鍦ㄦ柦宸ヤ腑綆＄悊涓嶅綋,紿濆伐銆佹潅宸ヤ貢寮€銆佸嚭宸ヤ笉鍑烘椿鐜拌薄涓ラ噸,浼氶€犳垚鐩存帴鎴愭湰璐圭敤鍔犲ぇ,濡傛灉涓嶅強鏃惰繘琛屾牳綆?鍔垮繀閫犳垚灞€鍔夸笉鍙亸鍒?婕忔礊瓚婃潵瓚婂ぇ銆備緥濡?008騫存煇鍏礬寤鴻欏圭洰,鍚堝悓鎬婚€犱環2300涓囧厓,宸ユ湡鍘嗘椂228澶?緇忔垚鏈牳綆楅浂宸ョ粨綆?442宸ユ棩,騫沖潎姣忔棩鍧囧嚭闆跺伐28宸ユ棩,鐩稿綋浜庡鉤鍧囨瘡鏃ユ湁涓€瀹跺姵鍔￠槦鍦ㄦ墦闆跺伐,鍦ㄨ繖鏍蜂竴涓皬鍨嬪叕璺緩璁鵑」鐩腑,鏄笉鍚堢悊鐨勩€傞拡瀵規鐜拌薄,鐗瑰2009騫撮」鐩繘琛屼簡鎴愭湰嫻嬬畻,騫跺埗瀹氬嚭騫村害鎴愭湰鏍哥畻鐩爣鍜屽緗氭帾鏂姐€?br />
2.2 鏉愭枡鎴愭湰鏍哥畻銆傚伐紼嬬墿璧勬潗鏂欐秷鑰楀崰宸ョ▼鐩存帴鎴愭湰鐨?0%宸﹀彸,宸ョ▼鎴愭湰鑳藉惁寰楀埌鏈夋晥鐨勬帶鍒?鏂欒垂鎺у埗鏄叧閿€傞櫎浜嗗湪閲囪喘銆佹敹鍙戠幆鑺傛帶鍒朵互澶?鏍哥畻瀵規瘮涔熷繀涓嶅彲灝戙€傛潗鏂欐垚鏈殑鏍哥畻鐨勬暟鎹瘮杈冪洿鎺?璁捐鐢ㄩ噺鏄彲閫氳繃宸ョ▼閲忕洿鎺ユ祴綆楃殑,瀹為檯鐢ㄩ噺閫氳繃綆€鍗曠殑鏁伴噺緇熻鍗沖彲寰楀嚭,鑺傝秴閲忕殑瀵規瘮鏄捐€屾槗瑙?鏈€澶ф崯鑰楅噺鏄笉搴旇秴榪?%鐨勩€傛垜鍗曚綅閫氳繃鍑犲勾鐨勬潗鏂欐垚鏈牳綆?瀵規潗鏂欑殑鏁翠綋綆＄悊鍜屾帶鍒跺緱鍒頒簡鑹ソ鏁堟灉銆?br />
2.3 鏂藉伐鏈烘鎴愭湰鏍哥畻銆傛姇鏍囨柦緇勪腑鐨勬満姊拌澶囦竴鑸槸鏍規嵁瀹氶濂楃畻鍑烘潵鐨勪竴縐嶇悊鎯沖寲鐨勪笢瑗?涓庢柦宸ョ幇鍦虹殑鏈烘璁懼宸紓杈冨ぇ銆傚洜姝?瀵逛簬浠諱綍涓€涓柦宸ヤ紒涓氬鏈烘鐨勬垚鏈牳綆楅兘鏄竴涓毦鐐?緙哄皯浜嗗お澶氬彲姣旀€х殑鍐呭銆備絾閫氳繃澶氬勾鐨勫伐浣滅粡楠屽彂鐜?閫氳繃宸ョ▼閲忓拰宸ユ湡瑕佹眰,瀵規満姊板疄闇€鎶曞叆鏁伴噺銆佹椂闂淬€佽垂鐢ㄥ彲浠ユ湁涓€涓矖鐣ョ殑嫻嬬畻,灝ゅ叾鏄礬闈㈠伐紼嬬浉瀵硅緝紼沖畾鐨勬満鍏風粍鍚堛€傛垚鏈牳綆楁椂,榪樺彲浠ヤ粠鏁翠綋鏈烘璐圭殑姣斾緥鏉ユ帶鍒?鏈烘璐圭敤姝ｅ父姣斾緥鏄笉搴旇秴鍑烘€婚€犱環20%鐨勩€?br />
2.4 綆＄悊璐瑰拰鐩稿叧璐圭敤鎴愭湰鏍哥畻銆傜鐞嗚垂鏍哥畻鍦ㄥ伐紼嬫垚鏈牳綆楁槸寰堥毦鎺у埗鐨?閫氬父浠ヨ儲鍔℃牳綆椾負鍑嗐€備絾鍦ㄦ柦宸ラ」鐩鐞嗗墠鏈熷簲瀵圭鐞嗚垂榪涜棰勬祴,瀵圭幇鍦虹鐞嗘満鏋勫疄琛屽悎鐞嗗畾鍛樺畾宀?瑕佸埗瀹氬嚭璐圭敤鍒嗛」鍒嗛儴闂ㄧ殑瀹氶鎸囨爣,鏈夎鍒掑湴鎺у埗鍚勯」綆＄悊璐規敮鍑恒€傚綆＄悊璐圭敤涓殑鎷涘緟璐廣€佸樊鏃呰垂絳夊鏄撹秴鏀殑欏圭洰鍒跺畾涓撻棬鐨勭鐞嗗姙娉?鎴栬€呭鍏朵嬌鐢ㄥ疄琛屽鎵瑰埗搴?瑙勫畾鍚勭璐圭敤鐨勫鎵規暟閲忔垨瀹℃壒鏉冮檺,鏈€澶ч檺搴﹀湴鎺у埗綆＄悊璐規敮鍑恒€傚湪鎴愭湰鏍哥畻鏃?瑕侀伒寰湁鍒嗘瀽銆佹湁姣旇緝銆佹湁濂栫綒鐨勪笁鏈夊師鍒?鐩磋嚦榪界┒璐ｄ換浜虹殑緇忔祹璐ｄ換,鏈€澶ч檺搴︾殑鍫墊紡銆?br />
3 鏂藉伐欏圭洰鎴愭湰鏍哥畻鐨勬柟娉?/strong>
3.1 鏀墮泦鏁版嵁銆傛暟鎹槸鎴愭湰娑堣€楅噺鐨勮澆浣?瀹冪殑鐪熷疄鎬с€佸噯紜€х洿鎺ュ獎鍝嶆垚鏈牳綆楃殑鎴愭灉銆傜洰鍓嶅叕璺柦宸ョ郴緇熷父浠ョ粨綆楀崟浣滀負瀵瑰伐銆佹枡銆佹満鎴愭湰緇撶畻鐨勪緷鎹?灞炵涓€鎵嬫暟鎹祫鏂?鍐嶅氨鏄儲鍔″嚟璇佷篃鏄湁鎹彲鏌ョ殑鏁版嵁鑾峰彇婧愩€?br />
3.2 紜畾鎴愭湰鏍哥畻鐨勬寚鏍囥€傛牴鎹垚鏈鍒掔‘瀹氬嚭鎴愭湰鏍哥畻鐨勬寚鏍?涓よ€呯殑鎸囨爣璁劇疆搴斿敖閲忓搴?浠ュ姞寮哄彲姣旀€?鏃㈣兘鍙嶆槧鎴愭湰璁″垝鐨勬墽琛屽姏,涔熶究浜庝負浠ュ悗欏圭洰鎴愭湰鎺у埗鎻愪緵渚濇嵁銆?br />
3.3 鎴愭湰鏍哥畻涓昏鍥犵礌鍒嗘瀽銆傛垚鏈牳綆楃殑瀵硅薄鍙ぇ鍒頒竴涓潰,灝忓埌鏈夐檺涓偣,褰卞搷鎴愭湰娉㈠姩鐨勫洜绱犺緝澶?涓嶅繀瑕佸姣忎竴涓鐩牳綆?搴旀姄浣忎富瑕佸洜绱犮€傛垚鏈牳綆楃殑瀵硅薄搴旀槸鍙帶鎴愭湰,濡備漢宸ユ垚鏈腑鐨勫伐紼嬮噺,鏉愭枡涓湴鏉愬拰涓繪潗鐢ㄩ噺,鏈烘涓富瑕佽澶囩敤閲忔槸褰卞搷鎴愭湰鐨勪富瑕佸洜绱?鏄彲鎺х殑,搴斾綔涓烘垚鏈牳綆楃殑閲嶇偣銆傞€氳繃鎴愭湰鏍哥畻,搴旀壘鍑烘垚鏈鐞嗕腑鐨勫緱澶?杈懼埌鎴愭湰鎺у埗浼橀噺鍖栫殑鐩殑銆傚浜庝富瑕佸洜绱犵殑鍒嗘瀽鏂規硶,鍙互閲囩敤鎺掑垪鍥炬硶銆丄BC鍒嗘瀽娉曘€佸洜鏋滃垎鏋愬浘娉曠瓑銆?br />
3.4 鎴愭湰鏍哥畻鐨勬垚鏋溿€傞€氳繃鎴愭湰鏍哥畻,浣挎柦宸ラ」鐩垚鏈叿鏈夌洿瑙傛€с€佹晱鎰熸€с€佸彲鎺ф€?浣庫€滈」鐩粡鐞嗛儴鈥濆彲鎺屾彙鑷繁鐨勫懡榪愩€傛柦宸ラ」鐩垚鏈牳綆椾竴瀹氳浠モ€滆皝鍙楃泭銆佽皝璐熸媴鈥濅負鍩哄噯,璁″叆鏀剁泭鎴愭湰鏍哥畻瀵硅薄,鏉滅粷鈥滃皯璁♀€濄€佲€滄紡璁♀€濇垨鈥滀貢鎸も€濄€佲€滄憡媧鋸€濈瓑鐜拌薄銆傝揪鍒版柦宸ラ」鐩垚鏈牳綆椻€滀竴鏈笎鈥濈殑瑕佹眰銆備嬌欏圭洰緇忕悊閮ㄥ湪鍚堢悊鎵挎媴鐢變紒涓氫笌欏圭洰鍙屾柟鍏卞悓鍗忓晢綰﹀畾鐨勬湁鍏寵垂鐢?鑳藉閫氳繃浼樺寲鏂藉伐鏂規,鍔犲己榪囩▼綆＄悊鍜屾帶鍒?闄嶄綆鍗曚綅宸ョ▼鎴愭湰,鐪熷疄鍦板弽鏄犳柦宸ラ」鐩晥鐩娿€?br />
姝ｇ‘鍙婃椂鍦拌繘琛屾垚鏈牳綆?鎻愪緵瀵瑰喅絳栨湁鐢ㄧ殑鎴愭湰淇℃伅,鏈夊埄浜庢彁楂樻柦宸ヤ紒涓氱鐞嗘按騫?涓轟紒涓氬湪绔炰簤鏃ョ泭嬋€鐑堢殑寤虹瓚甯傚満绔嬩簬涓嶈觸涔嬪湴濂犲畾鍩虹銆傛柦宸ラ」鐩垚鏈牳綆楀湪鏂藉伐欏圭洰鎴愭湰綆＄悊鐨勮繃紼嬩腑澶勪簬閲嶈鐨勫湴浣?鏄垚鏈鐞嗕笉鍙己灝戠殑涓€欏瑰唴瀹廣€?